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深圳新闻网讯 “加快深港合作”一直是本届政协会议上，委员们热议的话题。昨天，市政协委员、圣德集团董事局主席李圣泼再提提案：打造香港城，构建深港产业基金，促进两地高端服务业再上新台阶，为深港合作提供新思路。昨天，记者对李圣泼进行了专访。

    打造“香港城”产业升级中心

    李圣泼认为，要将深港合作发展高端服务业的计划落到实处，即通过建设“香港城”产业升级中心，大力在内地引进推广香港在高端服务业方面的优势和做法，为深圳和内地的产业升级做出积极的贡献，实现“助人自助”。

    李圣泼表示，香港是国际金融和贸易中心，而深圳在地理位置上毗邻香港，衔接中国内地和东南亚，拥有发展外向型经济的经验、对外贸易的渠道和广泛的关系网。因此，深圳有从制造业加工基地转变为产业枢纽的机会和条件，即通过“香港城”产业升级中心的建设来借鉴和引进香港在高端服务业方面的优势与经验，帮助深圳和内地中小型企业进行产业升级。与此同时，也可以帮助深圳吸引内地产业链的高端和核心环节，同时有利于加工制造环节向内陆腹地有规律有计划转移，实现深圳区域经济中心的定位。

    在此基础上，还可以探索产业服务平台在服务模式上的创新，引导“香港城”产业升级中心在服务功能建设方面与企业价值链实现契合，为所有来产业升级中心寻求服务的企业提供全方位的产业指导。

    他告诉记者，按照“香港城”的建设构想，在服务功能上，它提供财务服务、人力资源及行政服务、供应链管理服务、业务拓展及战略规划服务、公共关系服务、信息技术服务、法律事务服务、审计服务以及专业技术服务等服务职能。而在服务模式上，则为求助企业提供量身定做的服务，强调深度介入和参与。

    产业升级中心可以帮助受助企业制定具体规划，进行合理定位，确定其核心竞争力和竞争优势所在；同时为受助企业的生产经营提供全套国际领先的质量标准体系的培训和认证，帮助企业完善和提升服务及产品的品质与质量；在此基础上，还可以为企业提供全面的专业技术支持服务，通过借助产业升级中心在“产学研”方面的优势和网络，全面推进企业技术升级，并在融资和资金投入上采用灵活的方式为企业提供帮助。

    建立深港产业基金

    他认为，为了更好地利用市场机制来为企业提供服务，“香港城”产业升级中心应采用“政府所有，企业经营”的模式来进行运营，即“香港城”产业升级中心的所有权属于政府，但是升级中心的运营则由具体企业来承担，通过这种方式将产业升级中心的所有权与经营权相分离，真正实现“政府引导，企业运作”的理念。这种运营方式，一方面减轻了政府的负担，另一方面调动了企业的积极性，在产业升级中心为企业提供全面产业服务的过程中，兼顾公共服务平台和盈利性的服务平台建设，同时也可以参股、控股等形式深度参与企业的发展与升级过程，保证受助企业在升级、转型过程中的成功率，而政府对于产业升级中心的扶持则可以通过提供相关的政策来介入和引导。

    “香港城”作为深港合作的一个平台，可以在政府引导和支持下调动内地和香港两地资源共同成立民间产业投资及服务体系。通过设立深港产业基金，组建股份多元的产业投资及服务平台，采取公开透明的现代企业管理模式，由专业人士组成的投资管理机构进行创业投资、基础产业投资以及产业重组管理。

    李圣泼建议，可以通过在相关区域成立产业升级中心（香港城）的方式，全面深化内地与深港两地在金融、物流、商贸、科技、人才等方面的交流与合作，推动行业合作互助，整合、分享产业资源引导产业升级。并建立产业投融资平台，成立创投、担保等公司，完善资本市场结构，拓宽资金融通渠道，解决高新技术企业、中小企业的融资瓶颈。大胆引进专业的香港人才，促进金融投资、资产管理、策划营销等方面水平的提升，促进资本市场的健康运作与发展，帮助深圳和内地企业实现产业升级，进而通过产业链条的完善来为深圳和内地营造良好的产业集群发展环境。记者 程连红