活泼好动是孩子的天性，但目前沉重的学习压力往往挤掉了孩子们参加课外活动的时间。最近的全国青少年体质健康调查报告表明，学生肥胖率在过去五年迅速增加，四分之一的城市男生是“胖墩”；眼睛近视比例，初中生接近六成、高中生为七成六、大学生八成三。调查显示，最近二十年，中国青少年体质持续下降。深圳市体育局的一项测试显示，深圳学生体质状况、特别是耐力有所下降，心脏功能测试合格率70％，手握力合格率不到55％，肺活量合格率也较低。男生上肢力量较差，学生耐力普遍较差，肺功能偏差，柔韧性较差。结论是，受调查的中学生体质偏弱。随着各校对升学率的重视，利用课外时间上课或培优补差的现象逐渐增加及作业增多，学生锻炼时间越来越不够。出现这些问题的原因是多方面的，但学生每天的体育锻炼不足、体育活动时间不能得到保证是最主要原因。《中华人民共和国体育法》规定：“对学生在校期间每天用于体育活动的时间给予保证。”《学校体育工作条例》要求中小学校要保证学生每天有一小时体育活动的时间。但是长期以来这些规定始终未能得到真正落实，一些地方教育部门和学校“健康第一”的教育思想淡薄，只重视与升学考试相关学科的知识传授，忽视对学生全面培养；很多中小学体育课开课率始终达不到国家的要求，学校挤占、挪用体育课时间的现象较为普遍；许多中小学校缺乏体育文化氛围，学生缺乏体育锻炼的习惯、时间和空间。一些家长也对学生的锻炼、健康重视不够，认为学生的健康是一个长期的工作，目前最重要的是上好的学校，考上好的学校，无视学生的身心健康。把学生的学习与锻炼对立起来的认识和做法，无论是从长远的观点来看，还是从急功近利的观点来看，都是错误的。用学生的健康来换取学习成绩与升学率的做法，我们都有过沉痛的教训。清华大学的学生在繁忙的学习中总结出了“8?D1＞8”的经验，他们深切地体会到：从每天8小时的学习时间里，抽出1小时来参加体育锻炼，其学习效果要大于8小时。这一经验对我们深刻认识和理解学生学习与锻炼的辩证关系是很有意义的。
《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》中明确指出：“健康体魄是青少年为祖国和人民服务的基本前提，是中华民族旺盛生命力的体现，学校教育要树立健康第一的指导思想，切实加强体育工作。”这是党中央、国务院在新的形势下，根据学校教育的现状和实施素质教育的要求提出来的学校教育的极其重要的指导思想。
2006年8月6日，深圳市教育局发出了《关于中小学生每天一小时体育活动时间有关问题的通知》，要求深圳市全日制小学、初级中学、普通高中、职业高中和中等职业学校应当保证学生每天有一小时体育活动的时间。课外体育活动时间要排进课表，形成制度。凡没有体育课的当天，学校要保证学生有一小时课外体育活动。 《通知》还指出，有条件的学校，可通过调整作息制度，在课间操的基础上，延长活动时间，丰富活动内容，尽快推广25～30分钟大课间体育活动形式，形成制度并列入课表。但目前我区学校还没有落实！甚至初中生达到一天九节课，而教育部门的建议是课程是７节／天！初中课时一般应为３０－３３节／周，“成人每天工作８小时，孩子现在在校学习９小时，回家作业２小时，如果成绩不好的孩子，作业时间更长些，是不是就不要睡觉了？”这是家长的现实反应。
建议
1. 落实学生每天一小时体育活动首先要做到时间落实
通过硬性的规定，让我区每一个学生每天都能得到充足的体育锻炼时间，真正做到德智体全面发展。 明确小学1-2年级每周4课时，小学3-6年级和初中1-3年级每周3课时，高中1-3年级每周2课时。推迟中小学生晨课，建议第一节课为8点，采取大课间活动形式，并形成制度，写进课表。每天20??30分钟是落实体育法、落实锻炼一小时的重要举措。第二个制度，形成学生锻炼的一小时制度，写进课表。要形成是在开足和上好体育课的同时，具体安排好大课间体育活动（或早操、课间操）及课外体育活动的时间，并排入课表，保证学生每天用于体育活动的时间不少于60分钟。任何部门、任何组织或个人都不得以任何理由挤占。
2.班主任对落实本班学生每天一小时体育活动全权负责
学校应加强对班主任及热爱体育并有专长的文化课教师的培训，充分发挥他们在此项工作中的作用。体育教研组应重点做好学生体育骨干的培训、活动计划的制定、场地器材的安检及活动的业务指导。以保证活动安全、有序、有效的开展。
3.落实经费投入，改善学校体育场地设施
认真执行《中小学校体育场馆设施、器材配备目录》，购置必要的体育器材，建设、改善体育场地设施。同时，学校还应结合实际，因地制宜，积极建设快乐体育园地，努力满足青少年学生体育活动的需要。因地制宜、因校制宜，在体育建设方面有创新，要充分利用学校的地理环境，为学生提供体育锻炼的条件。
4.加强宣传教育，营建良好的学校体育氛围
应充分运用各种媒体，采取各种形式，广泛深入地开展“每天锻炼一小时，健康工作五十年，幸福生活一辈子”的宣传，并加强对学生体育价值观、社会责任感和集体荣誉感的教育，培养学生刻苦锻炼的精神。在实际工作中，学校还应根据自身的体育传统，逐渐形成自己的体育特色，培育自己学校的体育精神。学校要形成传统，教师、学生都喜欢、都参与形成一定的特长，这才是传统校，而不是搞出一个代表队，有一定的竞技水平就叫做传统校。要形成传统，形成特色，营造一种良好的校园体育文化氛围，使学生自觉地参加每天一小时的体育活动。
5.加强督导检查，严格管理制度
教育督导部门要将落实学生每天一小时体育活动工作，纳入对中小学校的综合督导内容及评估指标体系，加强督导检查。同时，要把这项工作列为对学校日常工作的检查、学校校长年终考评以及有关的工作评比内容之中，定期进行检查、督促，并将检查结果通报各校。对检查中发现的问题，应限期解决，对好的经验，应及时进行宣传推广。对于工作突出、成绩显著的单位和个人，应予以表彰和奖励。凡直接参加组织指导学生每天一小时体育活动的体育教师、班主任及文化课教师，均应计算工作量。
落实中小学生每天一小时体育活动工作，关系到亿万青少年学生的身心健康，而青少年学生的身心健康是关系到民族命运和国家未来的大事，促进广大学生身心健康和谐发展，是教育事业发展的必然要求，也是全社会的殷切期望。切实加强学校体育工作，确保学生体育课程和课外体育活动时间，认真落实学生每天一小时体育活动，培养体魄强健的社会主义建设者和接班人！