今天，一位报社的记者发了一篇文章给我，我把它转载如下，希望听听网友们的建议，然后作成两会提案。
黑网吧＼老虎机＼＂中国龙＂＼福建城
为什么这些包围着校园的污点屡擦不净？
（一）词汇扫盲
黑网吧
没有获得政府准许的网吧，由于其脱离监管，成为网上色情＼赌博等不良内容的主要传播途径．更为严重的是，因为不需要登记身份证，更成为一些有组织犯罪跨区域交流（如聋哑人偷窃团伙）的重要平台；这个＂便利＂，也使很多在校青少年找到他们能够不受限制上网的活动场所．在鱼龙混杂的环境中，很多未成年人在不明是非的人生阶段误入歧途．
老虎机
一种体积不大，以压注＂撞运气＂为主要方式的赌博机器．由于其单人单机操作，具有很强的隐蔽性，甚至许多人玩了很多年都不知道那是＂老虎机＂．
＂老虎机＂，一般是由专门的团伙，通过每个片区的＂收数人＂撒到附近小店，要求小店看管，利润共分．但如果小店不愿意做他们的共谋，则可能面临砸店砍人的威胁．还有，小店老板有负责保证＂老虎机＂和机内脏款不被窃取＼查获的义务，一旦＂老虎机＂被公安查获，或者里面钱款数额明显不符合周围＂行情＂，小店老板可能面临巨额赔偿的要求．所以才会有小店老板宁可被拘留，也要和警察撕扯保护＂老虎机＂的情形出现．
中国龙
"中国龙＂是一种色情拼图游戏，广泛存在于青少年经常光顾的无牌（甚至是有牌）游戏厅内．这种游戏是以寻找相同图形，或者相同麻将牌作为游戏方式，一点将压在图片上的东西清光，就会看到完整图片，然后进到更高难度的游戏阶段，当然，图片也就更加曝露．每种机器的设置不同，有的玩到最后只是三点裸露，有的则可能带有女性手淫等色情动作．这些图片对于青春期的学生来说，刺激甚至超过于一般黄色光碟．
福建城
走进城中村，经常会看到一些发廊的窗户或者灯箱广告上写着＂福建城＂或＂温州城＂字样，甚至有的把两个地区的名字都打上．＂福建城＂＼＂温州城＂背后到底隐藏着什么样的秘密？坊间传说，＂福建城＂＼＂温州城＂多是连锁经营，是由一个家族的三兄弟一起开的，覆盖在以广东发达地区为主的区域范围．但也有很多＂福建城＂＼＂温州城＂看中了这个名气，也冒着名模仿经营．是什么生意，能有这样大的诱惑力，他们真的仅仅是发廊吗？事实上，对于很多＂老嫖＂来说，＂福建城＂＼＂温州城＂是专门由发廊妹协助手淫＂打飞机＂的＂安全场所＂．＂福建城＂＼＂温州城＂这个名称，不过是种信号，告诉他们，这个场所＂有料＂，＂安全＂，而不是真正注册的字号，估计他们也不敢用＂福建城＂＼＂温州城＂去注册．由于＂福建城＂＼＂温州城＂背景很深，加之其违法犯罪行为取证难，公安部门都知道他们是怎么回事，却基本上在打击时绕着走．这更使得他们明目张胆＂经营＂，连未成年人也往里拉．
（二）关于网吧的管理
不管是＂黑＂的还是＂白＂的，在控制学生进入都有很多漏洞，只不过＂黑网吧＂离监管更远些罢了．＂黑网吧＂的存在，事实上是几个因素共同起作用的结果：
其一，利益驱使
＂金钱至上＂的价值观念，占据了这些＂黑网吧＂业者的良知．
为了逐利，他们在不具备消防＼地理位置要求条件的情况下开设这些地下场所；为了逐利，别人不敢接待的他们接待，别人不敢允许做的他们这可以（比如对色情网站没有屏蔽）．
＂利益＂，还存在管理部门和房东利益的问题．有关职能部门工作人员透露，开黑网吧的，有的是在赌运气，有的是有着大大小小的背景．正是因为有背景，才在这么多年的高压下照常生存．比如某街道办范围内有３０多个＂黑网吧＂，上面下令要查时，街道办打招呼圈出几个名单，＂你不能动＂，派出所圈出几家＂你不能动＂，工商局再圈出几家来，圈来圈去，真正可打的没有几家．
"亲疏有别＂，这样的＂打击＂，也不能让被打击对象心服口服，被打后，他们只会更＂聪明＂，知道怎样找靠山，怎样躲避打击．
其二，多头管理
＂多人管等于没人管＂．
这个道理谁都明白，只要多部门参与的，肯定管不好，要么互相推诿，要么在统一行动时步调不一致，甚至因利益驱使撒气漏风使行动流产．这样的事情，恐怕各职能部门都有一大堆事例要相互告状．
在这种情况下，还不如大家统一思想，其他部门签署执法委托书，交一家管．管不好时，也好明确知道板子该落在谁屁股上．
其三，各级重视不够
有的＂黑网吧＂就开在学校门口，明目张胆，有的开在派出所警务室后面，尽管是藏着的，也不难发现．但为什么我们有着众多眼线的人民警察发现不了，屡屡上镜的工商（清无办牵头）人员在这方面两眼一摸黑，威风八面到处砸摊常年与社会底层打交道的城管（在街道兼文化稽查）人员很少打击＂黑网吧＂？
而为什么学校的小学生＼附近的居民都知道哪里有＂黑网吧＂，媒体记者出手总能摸到＂猛料＂？
说到底，不管是＂黑网吧＂＼＂黑游戏厅＂，还是＂福建城＂，无论他多隐蔽，按照经济规律，他总要经营总要揽客吧？既然要揽客，必然要接纳生人，必然会露出蛛丝马迹．那么多疑难命案都能破，那么多＂难缠＂的小摊贩都能＂搞定＂，怎么就挖不出这些藏污纳垢的场所来？
说到底，从宏观方面讲，有关部门领导就是对学校周边的社会面问题不够重视！