“企业面临的问题就是政府攻关的课题，我们将在政策允许范围内尽最大努力协调解决企业面临的每一道难题、扫清制约企业发展的每一个障碍！”  为企业服务要真诚到位.在社会主义市场经济体制下，政府和企业的关系如何摆布？

对此，市长许宗衡的观点非常鲜明----“企业不需要我们的时候会感觉不到我们的存在，企业需要我们的时候会发现我们随时都在身边。”

今天浏览看到<我说深圳事>中两个帖子,虽然文中提到是事情待核实调查,但有一个现象是不容忽视的,政府的决策和公共服务往往是以己为主,而很少以服务对象为主考虑,尽管已经有许多的改进,但往往重视的是新政策新文件的出台效应,或者是事后到不得不检查时候的认识不足或者遗憾.如果在政策出台之前就重视面向服务对象的咨询,告示,指导.信息公开和过程的程序化,对市场的服务有充分的资源保障,政府的监察,督办和改进容入过程,真正建立公共型服务政府的合理构架,同时,要在政府机构改革中,处置好职能转移和培育社会中介组织的关系,结合事业单位改革,建立公平公开公信公立的机制,打破内部监督的固有闭环,建立第三方监督的体系.我想如果做到这些,那下面文中反映的情况应该会没有生成的土壤和环境,也就越来越少,直到杜绝.没有市场.

为说明问题,转摘录两个贴.不代表同意或者核实了文章内容;

之一;

XX局为是不是黑中介赚钱的道具或帮凶

我是南山区一家民营科技企业的办事员，我们公司主要开发应用软件，从去年到今年常到科技局办事，我的亲身经历给我的印象是：科技局好像已经成为一些黑中介赚钱的道具或帮凶了。现在科技黑中介非常活跃，生意也很红火，想必科技局一些官员也会肥得流油了。 一、 和一些黑中介联手，一张高新技术企业证书在市场已经炒到 9至16万元。 按照科技局的规定，要拿到政府科技资金，必须先认定高新技术企业。2007年，我们申请认定，资料刚交上去，就有一个中介打了电话，让我们通过他们办理，他可以帮我们搞定，否则很难通过。我们老板也是海归留学回来，书生气十足，让我不要上中介的当，通过正常途径办理，这个黑中介三番五次打电话骚扰我们，都被我拒绝。可资料交了一个多月，也不见动静。打电话到科技局咨询，一会说还邀请专家评审，一会说还没排上。后来又说我们的资料不全，必须搞什么认证，如果拿不到认证，就通不过。去搞认证，一花时间，二花资金。第二天，这个中介又来骚扰，我们老板没办法，让我和直接谈价钱，开价16万，最后9万成交，保证证书是真的。证书确实是真的，是从科技局领出来的，前后不到一个星期。这个中介的一个女孩把我领到他们的办公室，令我惊讶的是他们办公室和科技局的办公就在一起，说是科技局给他们的办公室，也不知他们说的是真是假？他们要我公司和他们签一个服务的协议，所有科技局的业务他全部承包，每年收费20万，并说这是合法的，也是科技局允许的，他们这个机构是科技局重点培育的科技中介。好像还有一个国家的一个什么文件给我看。   二、 申请科技经费成功，黑中介收取40%的分成。 今年我公司是第一次申请政府的科技资金。还没开始申报，就有许多中介上门提出代理申请，申请不成功不受任何收费，成功后才按一定比例分成。科技局办公大楼这个中介，还把我领到科技局一个局长和处长的办公室，真的，那个局长和处长对他很客气，而且局领导也说对于中小企业可以委托中介代理。我回来向老板作了汇报，老板也很犹豫，最后防止上当，说今年先按正常申报，申请不到时，再找中介。这家中介也同意，他们会密切关注申请的进展，如有什么内部消息会及时通告我们。   我不太清楚，政府真的会允许这样的中介代理？去工商局办事，那些中介就像一帮苍蝇，死缠你不放，也咨询过其他企业，他们很多都有类似的遭遇，一个企业的朋友说，科技局和这些中介有着千丝万缕的联系，这些中介对科技局的人、领导、程序非常了解，其实科技局就是一些黑中介的后台和帮凶。

免责声明：本帖仅为发帖网友个人观点，不代表本网站立场。 发表时间：2008-06-14 13:12:33  之二: 关于深圳的"非共识技术创新项目计划",看看科技局是怎么操作的: 第一年企图报名: 大约是2006年10月份,深圳报纸做了相关报道以后,过后没几天,联系询问申报之事,回答说:今年的报名已经结束了.也就是说,媒体报道的时刻和这个计划的报名结束时间基本上是相同的. 第二年企图报名:2007年8月初,心想今年早一点联系,打电话一问,早就结束了!4月份就开始了,一个月申报时间.我们问没见媒体报道呀?她说:要自己到科技局网上看. 第三年企图报名:今年考虑早一点盯着,2月份就开始到网上找,3月份\4月份\5月份都有打电话到科技局询问,小姐回答说:没有开始呢!问什么时候开始?回答说:早呢,还没有计划呢! 今天,6月初,打开早就存在网上的网页,打电话再次询问,姓伍的小姐说:已经结束了!4月份就开始了. 直到这个时候,我们才明白:被欺骗了! 下面就是科技局网站上,通过点开多层子目录,像猜迷一样才能找到的所谓通知,根本没有时间说明,点开里面各项,都没有任何时间说明,操作指南里也没有! 现在,我们已经完全不对这个"非共识技术创新项目计划",报有任何希望了,报名都这么难,评选又会怎么样呢? 小小老百姓想在深圳发展,笑话! 另外,其它所有与贷款有关的事项,都要求企业必须是高科技企业,人为地设定这样一个门槛,鬼才知道它的作用! 免责声明：本帖仅为发帖网友个人观点，不代表本网站立场。 发表时间：2008-06-03 12:09:49 免责声明：本帖仅为发帖网友个人观点，不代表本网站立场。 发表时间：2008-06-03 12:09:49

 

 

以下是本人在政协2007年会议上的一个发言和提案摘录,我想在政府今年的改革大事中应该有所安排,这里也再次贴上,希望政府的改革不要停留在本部门内部的所谓创新上,如果没有整体的设计和打破利益平衡关系,改革的阻力会很大,成果会甚微.

发布时间：2007-03-16 09:00:31

弘扬科学精神，政府必须以身作则，切实发挥表率作用，带动全民正确认识科学，按科学办事，积极建立科学的决策机制，以科学的方式对待科学、对待科学成果，从而营造尊重科学、崇尚科学、相信科学、依靠科学的浓厚社会氛围。特别是在提高领导干部和公务员的科学素质，改革和创新政府管理，应该有新的突破。          政府落实科学发展观应有科学的体系保障。首先应该有严谨的科学态度，尊重科学。政府事务处置过程中在对待科学的态度和行政程序上的不科学，会导致某些重大决策缺乏科学基础。例如，深圳海洋环境水文气象综合监测体系的建立方面，有专业科学家在深圳建立科学研究水质自动监测站，以国际上公认的监测方法所获得的实时常年系统的数据监测指标，与同期有关方面发布的数据信息相差很大。尽管深圳各部门依据的都是所谓有上面本本规定的标准、方法，但实际影响环境观测的科学、严谨。而用 不科学的数据作为决策的依据，其结论是可想而知的。自然对于人类的惩罚是无情的。因此，我们的政府在面对科学问题时，应该以身作则，树立对科学发展负责、对社会公众负责的标杆。         改革是实现科学执政的必然途径。整合内部资源，建立科学的决策机制。面对科学问题，政府要创新机制，建立严格的科学和民主决策的程序，打破部门自身利益和权利划分，高效整合政府相关资源，从而最大限度地集约使用政府资源。特别是那些跨部门、跨地区、跨时段、跨领域，科学技术含量高，人类尚为完全驾御，对宏观发展影响大的项目，如区域环境监测、公共安全、数字城市建设包括现在的数字城管、数字警务、数字社区等等，都存在着资源共享和科学规划问题。政府应考虑建立跨部门的协同系统，实现全面的、多层次的信息共享。这样不仅可以为政府最大限度的节省资源和开支，而且可以为科学研究提供全面的、公开的科学研究数据。建立公共资源的调配和公共服务体系。          政府要重视人才，尊重知识，发挥科学工作者的积极作为。改革项目评审制度，带头尊重知识产权，建立符合科学发展观指导下的科技经济社会协调的政策。目前的专家评审制度存在部门内耗的现象。特别是一些全局性前瞻性战略性的项目缺乏科学的论证，社会发展方面的项目没有部门组织，“领域不了解”和“专家不专”，导致一些社会发展项目在评审中落马，一些集合资源的项目被分割造成浪费，一些应该由市场竞争的纯技术项目却频频进入政府投资，使有限的公共财政没有用到应该由政府承担的任务中去。必须改革目前的项目评审制度，打破地域限制和部门壁垒，扩大备选的专家范围，建立统一的综合专家库。对专家评审结果的公正性应问责到决策源头，真正体现出专家评审的严肃性和政府资源利用的有效性。有专家反映，许多申报上去的研究成果没有结果却经常出现在涉及一些主管部门利益相关的报告中，这些内容没有注明出处，具有明显的抄袭痕迹。在打击企业侵犯知识产权的同时，还应考虑政府项目中是否也有侵权行为。要在全社会提倡营造良好的科学研究和创新氛围。

深圳市科技和信息局重要声明

来源：深圳市科技和信息局 发布时间:2008-06-13
　
　　近日，一些科技企业向深圳市科技和信息局反映，他们收到一些中介机构的电话，声称可以帮助企业在申请科技研发资金过程中提供“周到”服务，并且承诺，只要委托他们，一定能申请到资助资金，资助额大且快速。对此，市科技和信息局郑重声明如下：

　　一、我市科技研发资金资助依法采用企业自愿申报、市科技和信息局部门初审或者现场考察、专家评审、社会中介机构审核、局长办公会议集体决策、社会公示、市科技和信息局与财政局共同下达资金资助计划等程序。经过近几年改革完善，市科技和信息局已经形成了行之有效的内部监督制约机制。所有申请都按统一程序、进度进行审批，不存在代理申请加速审批的程序。

　　二、严禁企业与中介机构达成申报资金分成协议。一经查实，市科技和信息局将追回相关资金并将该企业及该中介机构列入不诚信名单。构成犯罪的，依法移交司法机关处理。

　　三、市科技和信息局科技研发资金的申报、立项和验收均不收取任何费用。对有关的收费行为，请企业慎重对待。如有疑问，请及时向市科技和信息局项目监督处（电话：83699613）咨询，以免上当受骗。

深圳市科技和信息局

二??八年六月十二日