我的两会日记（4-5）2008-4-11 星期五

昨天上午，深圳市人大四届四次会议在市民中心隆重召开。作为政协委员，我们全体列席了大会开幕式。这是一年一度的盛事，除了现任的市五套班子领导全体出席外，凡以前担任过市级领导的老同志也参加了大会。更令人瞩目的是，会场里来了很多“老外”，那是各国驻华领事馆的官员，他们以外交官身份参加深圳市的人大会议，说明深圳在国际上已有了一定的影响。

雄壮的国歌声刚落，许宗衡市长便走上讲台，向大会作政府工作报告（全文请见媒体的报道）。不知何因，今年的工作报告特别冗长，令市长足足在讲台上连续站了两个多小时。我们不少委员都在私下佩服许市长的“站功”，称赞他身体特别的棒。

中午，我们侨界全体委员聚在市民中心午餐，交流了参加会议的体会。

下午的分组讨论，大家在肯定市政府全年工作的同时，也提出了不少意见和建议。我注意到，关于“公交车票降价”一事在政府工作报告中专门占了一个段落，并实事求是地指出了在执行初期的不足。但令人遗憾的是，起草该报告的作者似乎并不清楚我们政协委员在这个问题上所做的努力，（说明他们平时不爱看报或根本不看电视），连这个全深圳人都知道的这一提案，是我们政协委员提出的都不清楚。所以，我在会上提出了意见，建议其作必要的修改。

开会期间，照例有很多记者前来采访，谈及今年两会提案的一些问题。也有很多网友对我的提案提出了一些意见和建议。在仔细斟酌后，我对提案的个别词句做了修改。完成工作后，这才发现人已经很累了，所以就没有在当天发表日记，但还是与网友们打了招呼。

今天一早，由于休息得较为充分，所以精神不错。打开电脑后，才知道关于进一步解决代课教师同工同酬提案的文章点击率，早已突破了两万，回帖率也超过了3000以上，创造了深圳新闻网博客单篇文章点击率的最高记录。这使我感觉非常的惊讶，又使我出了一身汗，每每看到网友们在半夜时分的回帖，更是深感责任重大。有些评论和留言，我也是含着眼泪看完的。令人欣慰的是，各大媒体都以大幅版面深度报道了我市代课教师的现状和市民的呼声，宣传效果算是达到了。接下来，就要看政府的行动了。当然，我会一路跟踪到底。

上午的议程仍然是分组审议政府工作报告，政协副主席王顺生、余晖鸿参加了我们侨联、致公党和科技界组的讨论。

中午，按照预约，我和邓清辉委员（两位“博客王”）一起，接受了《深圳特区报》专为两会开设的“阿庆茶馆”专栏记者冯庆的采访，主题自然是我们开设“委员博客”的种种体会。冯庆是个美女记者，所以我们和她开玩笑地说“你这哪是阿庆嫂，明明是个阿庆姐嘛。”采访是在非常轻松的气氛中进行，具体内容请见明日的《深圳特区报》。

下午的议程是政协“大会发言”。根据惯例，这是我们政协会议最为重要的环节之一，一般由组成政协的各民主党派和界别代表及个人上台，当着政府官员和全体委员的面，公开发表党派团体及个人有关政治协商、民主监督、参政议政的意见和建议，有的甚至是严肃的批评意见。发言的方式是大会安排和自由发言相结合，安排发言者每人限制十分钟；自由发言者每人限制三分钟，超出时间的要被大会主席制止。

今天参加听取意见的政府官员是许宗衡市长和梁道行副市长、以及各局委办负责人。按往常的惯例，安排发言的一般都是各大民主党派和商会的代表，他们发表的围绕深港合作、学习和赶超世界先进城市等话题，引起了市长浓厚的兴趣。到了三时三十分左右，因许市长要参加另一重要公务活动，所以就提前对委员发表了“听后感言”。他特别指出，每次来我们政协，总会有新的感受、新的体会和新的启示。为此，他代表市政府对我们委员表示真诚的感谢。

当安排发言结束，大会主持人宣布转为“自由发言”时，最“火爆”的场面出现了。因为“自由发言”就意味着要“抢举手”，举了手还要让主持人“看得见”，否则就是“举了白举”。率先发言的是坐在主席台上的一名老常委，他一开口就受到了一阵“满堂彩”，因为他率直地批评了大会的这种发言方式，并建议今后全部采取自由发言方式，不要再做人为的安排。但有趣的是尽管他发言精彩，但未能掌握好时间，以致被主持人当场宣布“终止发言”。不过在这位老委员的坚持下，还是给了他一定的时间把话说完。

由于我今天的座位被安排在会场的最右侧边上，而主持人却坐在主席台左侧，故完全“无视”我的存在。因此，在接下来的几轮“举手”时，我都未能被“成功点名”。很多委员发现后建议我站到中间位置去“抢发言”，但我却认为这是不遵守秩序，故坚持坐在原位。后我灵机一动，干脆在举手的同时高举着我的“名牌”（即在座位上写着我的名字的牌子）站起身来，这一“特殊”的举动惊动了坐在主席团上的领导，我注意到李德成主席在与姜忠副主席交换意见后，姜忠副主席起身专门到主持人身旁“耳语”了一番，这才引起了主持人的注意，结果我便被“成功点名”。这是大会给我的“特殊礼遇”，所以我心存感激，一上来就来了个“幽默”的“开场白”，说：“原先我以为大会安排我坐在这么边上是不想让我发言的，但看来我错了。”大家听后，发出了会心的笑声。接下来，我便抬高声音强调：“今天我的发言没有题目，只有忠告和思路。忠告的是我们政协的会议千万不要搞成‘经济研究所’或‘富人俱乐部’，穷人的日子不好过，则富人的日子不太平。因此，我认为我们政协会议要更加关注穷人、关注我们这个社会的弱势群体！”话音刚落，掌声给了我鼓励。于是，我公开建议市委、市政府要站在战略的高度，进一步解放思想，以正式推行“居住证”制度为契机，彻底改革我市现有的户籍管理制度、改变我市长期存在的“人口比例倒挂”这一不正常现象。我指出，我市所有社会管理的难题，其根源都缘自于“人口比例倒挂”，例如警力不足的问题、社会公共设施不足的问题、医疗教育编制不足的问题等等。我并指出，深圳不能永远成为一座“候鸟城市”（指非户籍人口），而有着“一千万只候鸟”（指非户籍人口）的城市是永远也成不了国际先进城市的。我最后强调指出，根据广大网友们给我的信息，我们数百万长期在深工作的劳务工及其他社会群体，真正需要的并不是“水果糖”（指哄孩子的安慰方式），他（她）们目前最需要的，是在我们这个城市里安身立命！因此，我建议在推行居住证的基础上，让那些在深连续工作多年、遵纪守法、有合法职业的人在领取居住证的若干年后，无须考试便可自动入户深圳，成为真正的“深圳人”。最后我呼吁，让我们尽快地把“人口比例倒挂”的这一独特现象，彻底扫进历史的垃圾桶内！……

三分钟，只有这三分钟，让我把心中思考已久的心里话说了出来，真有一吐为快的感觉！这就是政协，这就是我们委员的诤言，不管一些人愿不愿听、喜不喜欢听，这就是委员的“肝胆相照”。作为一名负责任的政协委员，我们不是来混身份的，更不是来混充数的，我们是来做事的，是来扎扎实实为广大市民办事的，是来着力推进人民群众最关心、最直接、最现实切身利益的诉求的，不讲真话，那怎么行？

晚上，回到办公室，经再三修改完善，我将挂在博客上征求意见的三个提案，正式通过市政协网络办公系统提交给大会。我注意到，有很多其他委员也在我撰写的提案上作了联署。

又到了晚上十一时了。明天将是本次政协大会的闭幕式，并且要选出新的领导机构，这又是一件大事，我们期待着。