中国人民政治协商会议深圳市委员会
委 员 提 案（草稿）
提出人：杨一平，委员证号：
案由：关于请市委、市政府领导和相关局委办定期访问政协委员博客的建议
建议办理单位：市委、市纪委、市政府办公厅
理由：
自2006年3月以来，我市部分政协委员应广东奥一网、深圳新闻网的邀请和市政协的安排，相继在上述网站上开通了《政协委员博客》。这是我市政协组织进一步解放思想、开拓创新，利用信息优势搭建平台，充分发挥政协委员的主体作用、全时空地履行政治协商、民主监督和参政议政职能的新尝试。两年多来，政协委员博客取得了超乎预想的政治效果和社会效果。由于政协委员博客不受时空和地域的限制，具有公开、灵活、便捷、亲民的特征，很快便受到了广大人民群众的欢迎。通过这一平台，政协委员可以随时将自己对政治、经济、文化、教育、社会管理等各个领域发展的意见和建议公开在博客上，使广大人民群众和各级政府官员能在第一时间了解政协的工作和委员的意见；同时也可吸引更多群众共同参与、增进理解、扩大共识、形成融洽和谐、生动活泼、平等有序的政治局面。通过这一平台，政协委员可以在坚持四项基本原则的基础上通过提出意见、建议和批评的方式，对国家机关及其工作人员公开进行民主监督和政治监督，并可以与各种媒体相配合，提升人民政协民主监督的质量和成效。通过这一平台，政协委员可以将自己的建言献策和反映社情民意公开在网站上，广泛地听取民意、深入地调查论证，了解和掌握社会不同阶层、不同群体最关心、最现实、最直接的愿望和要求，可以真实、准确、快捷地向市委、市政府及有关部门提供决策所需要的信息。通过这一平台，更多的市民群众可以坦率地将自己的想法和意见通过博客评论、留言的形式反馈给政协委员及政府官员；并可在这一平台上公开就社会的某些热点、焦点问题展开积极的讨论和评议，较好地形成了与政协委员之间的互动。
实践证明，政协委员博客这一全新的履职形式得到了众多市民群众的欢迎和认可。在深圳新闻网内，政协委员博客的点击率已稳占其所有形式博客的排名第一，在奥一网内也有较高的点击率，形成了一批相对稳定的受众和互动的群体，取得了非常理想的政治效果。更为重要的是，委员博客具有公开透明和快捷便利的特点，它可以在最短的时间内对社会最热的焦点问题展开充分的讨论，使市民群众强烈地感受到人民当家作主的权利，有利于广开言路、集思广益；同时也可以使我们委员在第一时间内接受群众对个别渎职公务人员的各类投诉和对社会丑恶现象的举报揭露。由于网络具有公开性，委员博客具有严肃性，所以一些群众的投诉和举报一旦进入了委员博客，便会产生意想不到的震慑效果，对权力的运行起到了教好的制约和监督作用。
但在实践中我们发现，委员博客目前只是在上述两大网站和政协网站中进行运行，尚未与政府的网站建立有效的点对点链接，尤其是市委、市政府主要领导和各局委办目前尚无定期访问委员博客的工作制度，因此，政协委员的大量博文和市民群众的回帖无法在第一时间与市委、市政府领导及局委办进行及时的沟通和交流。在这种情况下，政协委员不得不需要花费大量的时间，才能将自己及群众的意见和建议进行整理、归纳和裁剪，通过社情民意或其他方式分送到市委、市政府和各局委办，这种方法不但耗费时间和精力、消耗大量的纸张和其他资源，同时也未能充分发挥委员博客的最大优势。
我们欣喜地看到，省委省政府及市委市政府已高度重视互联网的作用，今年新春以来，已通过网络的形式公开向网友祝贺新年并征求网民对解放思想、改革创新的意见和建议。因此，如果能将委员博客与市委、市政府主要领导及各局委办进行有效的工作链接，并制定成常态的工作制度，将可形成政协委员、市民群众和政府官员之间的三方良性互动，以拓展和创新中国特色社会主义制度下广大人民群众有序参与政治、当家作主的新的政治模式，也可有效地破解目前体制下群众信访工作中存在的弊端和缺陷，促进社会的稳定与和谐。以实现坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，贯彻落实党的十七大提出的要求，在社会主义民主法治的具体实现形式和运行机制上率先探索，取得突破，积累经验。
办法：
一、建议市委常委、市政府市长和副市长至少每周访问一次政协委员博客，市委、市政府办公厅每周三次访问政协委员博客，浏览并下载政协委员的最新博文，及网民们对该博文的评论和留言，以作为对政协所收集《社情民意》的补充，及对社会动态的分析和研判依据；如有可能，也建议市领导能在这一平台上与政协委员及网民们进行必要的“三方互动”，公开回应委员和市民的意见和建议。
二、建议各局委办主要领导人或分管领导人至少每周访问一次政协委员博客；各局办公室指派专人每天浏览一次政协委员的博客和网友的评论或留言，对群众的投诉或批评意见，根据自己的职能工作管辖主动下载，形成意见后在委员博客中予以答复或解释；委员则对政府部门的答复或解释公开进行必要的督促和监督。
三、对于社会的热点和焦点问题，建议政府部门及时在委员博客上与网民进行广泛地沟通，委员也一同参加讨论，提出意见和建议，促使问题的及时解决。
四、建议各级纪检、监察部门定期访问委员博客，从中找到群众对各级政府机关及其工作人员严重失职、渎职的投诉材料或案件线索，主动展开调查。政协委员则可建议纪检监察机关对网民提供的某些案情线索进行调查及核实。
五、委员负责对自己博客内网民评论的删选。对于个别网民纯粹的谩骂和人身攻击等不健康的评论或留言，及时进行删除，以清洁网络空气，形成理性、健康、积极向上的网络空间。