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发布时间:2008-05-11 17:33:58
  深圳正在大力发展公共交通,深圳通在实现“公交优先”和提高深圳城市公共交通的服务质量方面无疑起着重要作用。
  走出押金困局。
  在深圳市推出惠民措施时,深圳通地收费标准并没有被市民所接受,按照新标准,深圳通卡的押金由原来的每张卡40元下调为30元;市民租用深圳通卡将按每张卡0.5元/月的标准收取租金,这些租金从30元押金中扣除。深圳通卡使用期超过50个月后,将不再收取租金,也就是说,每张卡最多收取25元押金,另5元在退卡时将退还给市民。根据深圳通公司的解释,收取的这25元押金,物价部门称为“工本费”,包括了卡本身的采购成本和深圳通代理服务网点的发行代理费用。深圳通是为大众服务的,发行深圳通不是企业独立运作就能完成的事情,整个系统是一个链条。深圳通售后服务要做好,就必须动用社会资源、进行市场化运作才能完成,否则就只能通过政府手段来干预。此举被市民称为:深圳通明降押金暗收租金,成为网友评选出的八大忽悠事件之一,其他主要是包括降价药品买不到、廉租房事件到非户籍市民享受待遇等等。对此我们不妨作比较,香港:三个月内退卡收费。香港八达通收50元押金/张,3个月内退卡收取7元/张手续费。上海:每张20元不收租金,上海公交“一卡通”押金从11月开始从30元下调至20元/张,不收租金。上海已发行了1300万张一卡通,据称,一卡通押金还要下调。北京:每张20元押金全退。北京公交IC卡成本是20元/张,收取20元/张押金,退卡时押金全部退给持卡人,不收租金。
  走出发票困局。
  深圳通的发行量是300多万张,此数据来自深圳副市长张思平的介绍。但目前深圳通可在7-11便利店消费,也许正是由于在7-11便利店的使用,又引发另一困扰市民的问题。 
  忽一日,深圳通充值时不再提供大额发票,消费者如果需要,可以在地铁出口处向工作人员索要发票,对此,市民在不理解的基础上,更感觉到了不方便。为何不提供大额发票?深圳市地税局征管处黄科长接受采访时表示,不再为深圳通有限公司印发发票的做法是根据《中华人民共和国发票管理办法实施细则》第33条规定:填开发票的单位和个人,必须在发票经营业务确认营业收入时,开具发票,未发生经营业务一律不准开具发票。但现在‘深圳通’跟以前的公交IC卡性质不一样,它不仅可以乘公共汽车,还可以乘地铁,可以在711便利店购物。以后使用范围还会扩大,比如可以去各大商尝超市消费购物,比如可以看电影,比如可以到各种消费场所去消费。深圳通有限公司只是替这些单位结算,而并不是它的收入。“税务部门已经责成深圳通有限公司尽快与结算单位协调,由公交、地铁、商场等单位向消费者提供小额消费发票。”市地税局征管处黄科长说:“因此不会存在消费者拿不到发票的问题。”
  我们不得不佩服这种思维模式。
  回头我们比较一下我们毗邻的香港。香港的八达通八达通在1997年9月1日开始使用,最初只应用在巴士、铁路等公共交通工具上,后来陆续扩展至其它行业,包括商店、食肆、停车场等业务,也用作学校、办公室和住所的通行卡。增值的方法也由最初的增值机,扩展至商店付款处和以信用卡、银行--自动转账。 八达通是全世界最早也是最成功的电子货币之一,普及程度也是全世界最高。截至2005年,香港总共流通1240万张八达通,每日交易宗数也超过800万。在八达通卡的成功效应下,全球大城市争相邀请该卡开发商地铁有限公司出任顾问。地铁公司在八达通卡有限公司中持股57%,其余股份由其他几家公交公司分享。像信用卡公司一样,八达通从每笔交易中提取一小部分收入。未公开上市的八达通卡有限公司去年实现收入2,100万美元左右。香港地铁及其附属的八达通卡公司,近日取得总值1.2亿多欧元的荷兰公共交通电子车票结算合约。此事被形容为香港八达通电子车票系统“冲出”香港。八达通卡使用范围如此广泛,却没有发票的困扰,原因就是充值就给你打印小票,同等于发票。至于其他领域的消费,只是一个消费拓展领域内部的结算得问题。这样的问题却让号称有最具思想解放的深圳个别行业的管理者成了难解的问题。
  尽管有税务部门的解释,并表示将尽快向消费者提供小额消费发票,市民还是不买账,不方便是最大的原因,在地铁出口处,如果不主动索要发票,工作人员并不主动给发票。同时,即便是索要发票,所给的面值也不对等。笔者观察,主动索要发票的乘客不到5%,大多数乘客只是匆匆而过。从这个角度上说,深圳通存在逃税的可能。
  有市民认为,即使在乘车等消费环节可以有发票,但是太过零散,不够便利。建议借鉴香港的做法,还是像以前一样在充值环节直接提供发票比较便利。市民李先生说:香港的八达通,我们只要充值了,工作人员就会给我们发票。反正这个钱在卡里,早晚都要消费的,我觉得深圳这一方面应该向香港学习,出台措施要考虑到便民。
  走出思维模式困局。
  理想的模式肯定是总结消费者的意见提出来的,在目前的利益博弈下,深圳通何时能为市民提供更方便的服务还需要时日。
  但随着香港深圳的合作与交流,深圳通与香港八达通互联互通再次提上深圳政府议事日程,日前,市长许宗衡在政府工作报告中提出要推动深圳通与香港八达通互联互通,促进人员往来便利化。深圳通的改造与改革势在必行。副市长张思平介绍,八达通采取的是sony的技术,而深圳通开始采取了部分sony技术,后来又采取了国内通用的技术,因此两者若要互通,需要改造香港八达通近5万个设备,需要几亿元的资金。目前,香港八达通数量巨大,改换香港基础设施成本不菲,最有效的办法是放弃深圳通系统,因为深圳通开发历史更短,设施以及使用的人数相对更少。有种说法称八达通公司邀请深圳有关机构入股八达通,还有一种说法是八达通公司和深圳通公司合并。事情发展如何,市民只能拭目以待。
  走出消费者低迷的评价困局。
  深圳通牵动百万市民,如果有良好的运营思路和模式,有服务市民、造福市民的企业理念,肯定会有丰厚的社会回报。但据前,低迷的公众评价肯定是一种不良公众关系的困局。这里直接引用几个网友的话,权且原谅个中的不理性表述。其中热线网友发表于2008-5-9 23:03:44 [回复]称:“如果说打算提供小额发票,请问刷卡时显示收了1.6、1.2等这种事,难道打算提供这种面额的发票吗,哪得多少种发票啊,这制定政策的都TMD的是白痴吗,只想自己方便,整出这么弱智的方案。”(笔者说明:应剔除不文明的用语)。热线网友发表于2008-5-9 9:24:03 [引用] [回复]“一手交钱,一手开发票,很简单的问题,被人复杂化,不是为人民服务,是为各单位的人民币服务,为各单位的利益服务!受害的永远是广大的人人民群众。”引用热线网友发表于 2008-5-8 11:31:01“不提供发票简直太离普了.上海充值都提供大额发票.难道特区真的很特吗? 我看是脑袋坏掉了!!! 我去充值也没有发票了,刚刚开始的时候还有的,现在居然没有了。难道社会这就是社会进步吗?”
  走向服务社会的坦途。
  企业追求经济效益是天经地义的事,但企业也应有一套完善的经营理念,正确的认识组织环境,包括社会及其结构、市场、顾客及科技情况的预见。 对企业的经营目标、经营方针、经营策略和实施步骤做出长远的、系统的、全局的谋划,并进行有效的实施和控制。因为要实现企业的持续生产与发展,企业就要得到社会和顾客的认可和支持,必须确立高尚的企业使命,明确企业在推动社会进步和经济发展中的责任与贡献。深圳通立足改革开放的前沿城市,立足于思想解放排头兵的位置,应该有服务第一的理念。在利益的博弈中把便利留给市民,把效益留给社会,就一定能走出困局,走向经济效益和社会社会效益双丰收的坦途。
  
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