从深圳给金融高层子女中考加分看国内金融中心之争乱象

题记：

深圳给金融界高层子女中考加分，只是全国金融中心之争的一个缩影，一个局部战役。可以预见的是，随着近年来，国家重点发展天津濒海新区，广州杀入区域金融中心之争，国内的金融格局已经从最初的北京、上海、深圳三国鼎立，发展北京、上海、深圳、天津、广州五强争霸，国内的金融中心之争会越来越激烈与白热化。只要国内金融中心之争没有尘埃落定，各地城市混战的乱象没有根本改变，像深圳给金融界高层子女中考加分这样荒唐的规定，不是第一个，肯定也不会是最后一个。

近日，有网友报料称，在深圳，一些学校发送给家长的材料中有关于中考录取优惠措施的，其中一条规定为：“对于深圳金融高层的子女，加10分投档录取。”这一规定一经披露，就引来颇多争议，有网友炮轰称：“学好数理化，不如有个好爸爸！”

人们之所以对这一规定会有如此大的反应，原因在于它违背了社会公平的基石??教育公平。10分，对中考学生意味什么？它代表着一个机会，甚至决定着一个人的命运，中考对考生来说，至关重要。而优惠10分，就意味着金融高层子女与其他考生站在了不同的起跑线上，以此优势，金融高层子女可以比其他考生更轻松地被重点高中录取，可能挤占了比他们学习更勤奋，成绩更优秀的考生的名额。毫无疑问，这样做，既不合理，也不公平。

其实，早在去年这个时候，深圳在公布发展金融业具体举措时，就公布了这一规定。当时，就引起了不少市民的非议，深圳市相关部门应该对这一情况有所掌握。明知这一政策可能引起争议，深圳市有关部门为何还要实施这一荒唐的规定呢？

动机决定一切。根据相关媒体报道称，由于很多金融机构如银行、保险及证券等的总部设在深圳，为了留住这批人才，政府规定他们的子女在中考中给予适当加分。经过查阅资料了解到，这一规定也出自2007年出台的《深圳市支持金融业发展若干规定实施细则》。简单地说，深圳出台这一政策的动机与着眼点在于发展金融业！

金融业对深圳意味着什么？前深圳市委书记黄丽满同志的看法是，“深圳经济特区二十多年的发展历史，也是金融业大发展的历史。”这一这个评价很到位，可以进一步说，深圳经济特区的发展历史，就是金融业大发展的历史。金融业已经成为深圳经济的一根台柱。但是，近几年来，深圳金融业的发展却不尽人意，金融业的地位就日呈下降趋势。主要原因是，深圳需要直接面对来自国内其他城市的竞争，譬如，上海等城市出台各种优惠措施，诱惑在深圳土生土长、并发展壮大的招商银行与平安保险两大金融巨头把总部迁走。对深圳经济打击最大的还是2000年深圳交易所停止发行新股，导致深圳的资金流量减少，直接动摇了深圳的区域金融中心地位。

为了扭转局势，2007年底，深圳市人大常委会审议通过了《深圳经济特区金融发展促进条例》。这部法规将金融业提升至深圳经济的“战略性支柱产业”，重新明确深圳在全国金融格局中的“金融中心城市”定位，目标是与香港共同建设成为中国的“世界级国际金融中心”。立法要达到的第一个目标，就是重新明确深圳金融业在全国金融市场格局中的战略定位。

与此同时，上海、北京、广州等国内各大城市，为了发展金融业，亦推出了各种优惠政策，并直接血拼。譬如，北京的相关优惠政策就规定，金融从业人员所受到的期权激励，可以按在该金融机构工作的实际年限分摊，然后纳个税，也就是说，本来可以适用较高税率的收入，可以减免税了。为了应该其它城市的挑战与咄咄逼人的攻势，深圳亦出台了一些刺激金融业发展的优惠措施。给金融高层子女中考加分这样的规定也就应运而生了。

其实，北京、上海、深圳等城市，为了在金融中心的争夺中，出台过更加荒唐的措施。譬如：上海为了吸引金融企业把总部迁往浦东，出台了政策，给予1000万元的奖励。深圳闻讯，为了防止上海挖墙脚，将总部落户深圳的奖励金额提高到2000万元！等等，各种荒唐的规定，层出不穷。这些看似荒唐的政策、规定却能政府红头文件的形式，堂而皇之的公布于众，并付诸实施，根本原因在于国内金融格局仍然混乱，为了争夺金融中心这块香饽饽，各个城市都不惜一切代价血拼。

可以这么说，深圳给金融界高层子女中考加分，只是全国金融中心之争的一个缩影，一个局部战役。可以预见的是，随着近年来，国家重点发展天津濒海新区，广州杀入区域金融中心之争，国内的金融格局已经从最初的北京、上海、深圳三国鼎立，发展北京、上海、深圳、天津、广州五强争霸，国内的金融中心之争会越来越激烈与白热化。只要国内金融中心之争没有尘埃落定，各地城市混战的乱象没有根本改变，像深圳给金融界高层子女中考加分这样荒唐的规定，不是第一个，肯定也不会是最后一个。