1992年邓小平南行时曾经说过 “广东二十年赶上亚洲‘四小龙’，不仅经济要上去，社会秩序、社会风气也要搞好，两个文明建设都要超过他们，这才是有中国特色的社会主义。”经济发展的可持续，不仅靠物质建设，更重要的是靠精神支撑。所谓社会秩序和社会风气，实质上就是人的精神和观念--人生不可能满足无限的物质需求，但却可以获得无限的精神乐趣。

　　

　　目前我省经济发展取得了重大成就，但社会的快节奏、高压力、高竞争以及贫富差距造成了人的精神、情感上发生诸多问题。以资源紧缺、环境破坏为标志的人与自然关系，以贫富差距拉大、犯罪率增高为标志的人与人关系、以精神障碍严重、高自杀率为标志的人与自我关系已经恶化。经济发展越快的地区这种困惑的范围和涉及的人群越多，这些西方后现代社会患有的“病”可以说也在我们的社会开始出现。由于我们民族的文化传统的缘故（我们从来不是一个宗教的社会）民众倾诉无门，造成精神疾病迅速增加。据统计我国有严重精神病患者1600万，在疾病排名中已超过脑心血管、呼吸系统及恶性肿瘤而跃居首位。每年有28.7万人死于自杀，200万人自杀未遂，即每2分钟自杀9人，其中8人未遂。自杀率是国际平均水平的2.3倍，成为世界上自杀率最高的国家之一。自杀成为我国15至35岁年轻人死亡的第一原因。而因为精神问题造成的伤害群众生命财产的恶性案件也时有发生。（邱兴华案、马家爵案、最近长春的9村民被杀案、学生返校杀人自杀案等）民众的精神健康直接制约和影响着社会的稳定与经济发展。

　　解放思想，搞新一轮的发展，首先应该明确发展什么？是继续的不顾一切的“硬”发展，还是关注以人为本和谐社会的可持续发展、健康发展？而“以人为本”要构建的“和谐社会”，可持续、健康的发展，就要强调人与自然的和谐、人与自我的和谐，人与人的和谐。当民众精神、情感发生了问题，特别需要为其提供精神支持、情感沟通、情绪舒缓等服务的机制。帮助求助者在痛苦、困惑和危机中认识自我，发现生命的意义，超越自我，创造充实美好的人生。所以说，将关注民众精神健康，建立可以提供心理危机的预防和干预服务的各种层次的情感护理的社会支持网络，形成自杀救援、心理危机干预、情感援助、心理咨询等体系，实现普查、咨询、跟踪、干预调节一体化，有效协调各部门预防和控制群体性心理危机的蔓延摆上政府的议事日程应该成为现在各级政府的首要任务，并对此在资金、人力、物力上要有政策倾斜和法律保障。这对疏导、抚慰民众的情感、维护社会安定、构建和谐社会的积极的意义无疑是创造了是广东自主创新发展的一种重要的软实力。既：民众的精神得到有效的“护理”是实现广东自主发展的精神保障。谁先掌握了这种软实力，谁就获得了在新一轮大发展中再获辉煌的先机。

 

       一、加强宣传和指导，提高公众应对心理危机的能力。

       每个人在一生中经常会遇到压力或挫折，一旦这种压力或挫折不能依靠自己解决或处理时，则会发生心理失衡，而这种失衡状态便称为危机。个体面临压力时，为减轻负面影响，维持心理平衡所做出的认知、行为努力过程，心理学上称为应对。个人在高度应激状态下，如果缺乏良好的心理应对方式，其心理损害的危险程度比普通人群至少高出两倍，极易引发心身疾病，严重者不仅给周围的人带来危害，并有可能危机公共安全。

      ⒈普及心理素质课。从青少年抓起，开展生命教育，引导其树立正确的人生观、价值观、事业观，培养自我认知、自我控制的能力。从小学、初中一直到大学，一律开设心理素质课，心理健康教育内容要逐级深入。为此学校心理健康教师的编制要得到真正落实，不搞兼任和代理。

      ⒉大力宣传心理健康常识。充分发挥媒体作用，普及保持充分的自信心和乐观开朗的心态、学会给自己减压、换个角度想问题等应对压力的方式方法；倡导建立邻里相亲、和谐共处的良好人际关系，从社区到机关企业事业单位都要有为人开辟便捷的心理宣泄和疏导渠道。

     ⒊设置心理社工或心理辅导老师。社区和单位、企业都应该设立专职的心理辅导人员，深入基层，发现问题倾向和苗头，及时跟进疏导。

     4．利用各种民间社团，开展各种社区活动，包括心理训练营有意识地培养和训练民众的心理应对能力。政府可以通过购买社会服务的方式落实。

    ⒌发挥心理热线的情感陪护作用。积极拓展线路，坚持免费拨打同时，对接听人员进行技术培训，提高接听者素质。
    6.重视人民调解员作用,推广警民联调新模式。

 

     二、建立高质量的心理咨询工作者队伍。

     心理咨询工作者是心理陪护的正规军。这支队伍是否训练有素、评估是否迅速准确、是否可以及时有效地提供精神支持、给予宣泄的机会、给予希望和传递乐观、有选择的倾听、直接建议和限制等直接关系到民众心理救助的效果。

      ⒈扩大华南师大心理健康专业优势，以扩大招生人数，举办定期培训班等方式，为社会培养专业人员。

      三、开展相关的精神卫生和心理健康问题的监测和研究。

      ⒈由专家和学者组建监测和研究中心，成立省全民健康教育领导小组，专门指导和规范我省民众的心理健康教育和情感陪护工作。

      ⒉建立多级网络收集和发现各类人群心理异常现象和因为突发事件而产生的心理问题。社区居委会、企业班组、学校班级为基础级网络、街道办事处、企业管理层、学校行政层为三级网络、区全民健康教育领导办公室为二级网络、市全民健康教育领导小组为一级网络，省全民健康教育领导小组为中心。建立相应的报告制度，每一级网络都指定专人负责，定期向上级网络报告。

      ⒊通过对相关人群进行心理健康测量和跟踪了解，建立相关的基础数据库或心理档案，掌握容易产生心理问题人群的心理健康状况，为心理问题预警与应急干预提供前提和基础。对心理健康测量中发现的明显心理问题的个体，及时给予帮助，防止恶性事件的发生。

     ⒋关注和关爱贫困人群、有严重生理或心理疾病、生活中遇到突然打击或受到意外刺激的人群。利用社区工作站和社工机构成立专门的关爱探访小组。

     ⒌发挥民间机构和互联网的作用。给政策出规范，充分利用民间智慧和力量，鼓励和扶持民间相关社团以及机构、组织承担感情陪护和心理疏导指引的工作。变政府行为为民众的相互陪护、自我疏导、助人自助，让危机起于民间也止于民间。